欧洲联盟

欧洲联盟(简称欧盟,德语:Europäische Union,德文缩写:EU,英语:European Union,英文缩写:EU, 法语:Union Européenne,法文缩写:UE,正式官方语言有24种),是根据1992年签署的《欧洲联盟条约》(也称《马斯特里赫特条约》)所建立的国际组织,现拥有28个会员国。规范欧盟的条约经过多次修订,目前欧盟的运作方式是依照《里斯本条约》。政治上所有成员国均为民主国家,经济上为世界上第一大经济实体(其中德国、法国、意大利、英国为八大工业国成员),军事上绝大多数欧盟成员国为北大西洋公约组织成员。

欧盟是世界上最有力的国际组织,在贸易、农业、金融等方面趋近于一个统一的联邦国家,而在内政、国防、外交等其他方面则类似一个独立国家所组成的同盟。欧盟的政治体制因与世界其他大规模的国际组织不同,应把它视作一邦联。另可参见欧洲经济区、地中海联盟。

欧盟的历史可追溯至1951年建立的欧洲煤钢共同体,当时只有六个成员国。1958年又成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体,1967年统合在欧洲共同体之下,1993年又统合在欧洲联盟之下,欧盟已经渐渐地从贸易实体转变成经济和政治联盟。同时,欧共体和后来的欧盟在1973年至2013年期间进行了八次扩大,成员国从6个增至28个。起初推动欧盟建立的动机,是渴望重建二战后损失惨重的欧洲,以及担忧欧洲会再度陷入战争泥潭。

根据《欧洲联盟条约》,欧盟共由三大支柱组成:

·        欧洲共同体,其中包括关税同盟、单一市场、共同农业政策、共同渔业政策、单一货币、申根条约等诸多部分

·        共同外交与安全政策

·        刑事案件的警察合作与司法合作

欧盟的主要机构有欧洲理事会(成员国家首脑组成)、欧盟理事会(成员国家部长组成的欧洲上议院)、欧盟委员会(欧洲政府)、欧洲议会(欧洲众议院)、欧洲法院、欧洲中央银行等。此外,欧洲原子能共同体也在欧洲共同体的管辖范围之内,但在法律上是独立于欧盟的国际组织。

欧元是欧盟的官方货币,目前已经由28个成员国中的18个采纳为流通货币;《申根条约》取消了部分成员国之间的边境管制,目前已有22个欧盟成员国和3个非成员国实施。

目前欧盟的主要议题是欧盟的扩大、落实里斯本条约、全球暖化问题、非欧元区成员国加入欧元区及主权债务危机。

欧洲联盟历史

欧洲统一的思想,在20世纪以前就已经出现。中世纪时期的法兰克帝国和神圣罗马帝国等都将欧洲许多地区统一在其疆域之内。1453年,拜占庭帝国首都君士坦丁堡被奥斯曼帝国攻破后,波希米亚国王Podebrady之乔治就于1646年建议,欧洲基督教国家应该组成联盟,对抗奥斯曼帝国的扩张。

1776年,美国独立战争爆发,当时就有欧洲人设想欧洲仿效美利坚合众国,建立欧洲合众国,支持此提议者包括拉法耶特侯爵、泰狄士·高斯士高等。19世纪初,拿破仑曾在大陆封锁期间在欧洲大陆实行关税同盟。

最初于1948年由荷兰、比利时、卢森堡三国组成的关税联盟,主要是免除关税,开放原料、商品的自由贸易。

到1951年,西德、荷兰、比利时、卢森堡、法国、意大利六国成立欧洲煤钢共同体,合作推动煤与钢铁的生产销售。1957年,六国在罗马签署《罗马条约》。1958年,正式成立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体,旨在创造共同市场,取消会员国间的关税,促进会员国间劳力、商品、资金、服务的自由流通。

1965年,六国签订《布鲁塞尔条约》,并于1967年生效。

1972年后,丹麦、英国、爱尔兰、希腊、西班牙及葡萄牙先后加入欧洲共同体。

1987年7月1日,欧洲单一法案生效。1990年6月,签订《申根条约》,消除过境关卡限制,使会员国间无国界,于1993年1月1日生效。

1992年2月7日,签订《马斯垂克条约》,设立理事会、委员会、议会,逐步由区域性经济共同开发转型为区域政经整合的发展。并将欧洲经济共同体更名为欧洲共同体。

1993年11月1日,《马斯垂克条约》生效,欧洲联盟正式成立,欧洲三大共同体纳入欧洲联盟,并另共同发展外交及安全政策,加强司法及内政事务上的合作。

1995年1月1日,会员国增加瑞典、芬兰和奥地利。

1999年推出共同货币「欧元」。2002年1月1日,正式启用。

2004年,第五次扩张第一阶段,塞浦路斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚加入欧盟。

2007年,第五次扩张第二阶段,罗马尼亚、保加利亚加入欧盟。

2009年12月1日,《里斯本条约》生效,设置新的欧洲理事会主席、欧盟外交及安全政策高级代表。条约加入了《基本权利宪章》以保障人权,使欧洲议会和各成员国议会有更大的发言权以增加欧盟的民主正当性,并试着增进欧盟委员会和欧盟理事会的效率。

2013年7月1日,克罗地亚加入欧盟。

 

会员国

目前,欧盟有28个成员国。

1950年创始国

西德(1990年与东德合并为德国)  荷兰  比利时  卢森堡  法国  意大利

1973年

丹麦  英国  爱尔兰

1981年

希腊

1986年

西班牙  葡萄牙

1990年

东德(与西德合并为德国)

1995年

瑞典   芬兰   奥地利

2004年

塞浦路斯  爱沙尼亚  拉脱维亚  立陶宛   波兰  捷克  斯洛伐克  匈牙利  马耳他  斯洛文尼亚

2007年

罗马尼亚  保加利亚

2013年

克罗地亚

摩纳哥不是欧盟的成员,但是通过与法国的关税联盟使用与法国一样的货币——欧元,摩纳哥与欧盟有非常紧密的联系。摩纳哥获得了欧元硬币的铸造权,即有在硬币的国家面上使用摩纳哥自己的设计的权利。

安道尔并非欧盟成员国,但两者间有特殊关系(欧盟对安道尔出口的产品实施零关税)。此外安道尔本身并无货币,1999年之前采用法国法郎及西班牙比塞塔,之后使用欧元。

欧盟一部分成员国的海外领地,如格陵兰等,不是欧盟的一部分(南美洲的法属圭亚那例外)。

名义上,整个塞浦路斯都在2004年5月1日之后,正式加入欧盟,属于欧盟领土的一部分,但实际上欧盟的治理范围不及北塞浦路斯土耳其共和国。

挪威曾于1972年和1994年两次在国内进行加入欧盟的全民投票,均未被通过,因此至今没有加入欧盟。但挪威的“欧洲经济区协定”(EEA)使挪威也享受与欧盟成员国企业和国民的同等待遇。

而至于塞尔维亚、波斯尼亚和赫塞哥维纳两国,也在欧盟议会上被视为「有潜力加入欧盟」的国家,但至今该两国仍未有作出加入欧盟的全民选举。

来源: 维基百科

 

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